“這不是簡單的標簽修改,而是一場倒逼行業回歸品質的自我革命。”第25屆全國農藥交流會上的這句斷言,精準概括了農業農村部第925號公告引發的行業震蕩。以“一個登記證號對應一個商標”為核心的“一證一品”新政,將于2026年1月1日正式施行,這場被稱為近十年最嚴的制度調整,引發了行業專家與企業的廣泛關注,也促使企業積極探索應對之道。
行業專家——“新政如篩,是行業正本清源與價值升級的關鍵推力。”
農業農村部種植業管理司相關負責人表示,“一證一品”新政的出臺,直擊農藥行業長期存在的沉疴,對行業發展具有里程碑式的意義,其核心價值體現在市場秩序規范、競爭邏輯重塑與新機遇孕育3個維度。
從市場秩序層面,專家指出,新政有效解決了兩大行業痛點。一方面,此前“一證多品”“借證套證”亂象嚴重,一款原藥通過多個登記證衍生出上百個“馬甲產品”,導致農戶面對相似包裝難辨真偽,選藥困惑重重;另一方面,原藥追溯斷裂形成監管盲區,監管部門追溯質量問題時舉步維艱。而新政通過“同一登記證號產品商標統一”的剛性約束,將登記證、商標與生產主體強綁定,從根源上破解了責任模糊難題,實現了農藥市場的“正本清源”,讓每本登記證都承載明確的品牌責任,為糧食安全與生態安全筑牢防線。
在競爭邏輯重塑上,專家認為新政正推動行業從“規模擴張”向“價值提升”根本性轉變。過去,部分企業沉迷于“貼標簽、玩概念”的低價混戰,陷入“卷低價、卷低質、鉆空子”的無序競爭。如今,新政大幅縮減單款產品的商品種類,倒逼企業將精力從“重貼牌”轉向“重研發”,讓優質產品獲得合理溢價,創新投入得到市場回報,引導行業在技術與品質的賽道上良性發展。
同時,專家也強調變革中孕育著新機遇。對于頭部企業,新政為其從產品供應向“農藥+植保方案”服務一體化轉型提供了契機;對于中小企業,轉型需求催生了證件代理、合規咨詢等新市場,相關服務機構訂單激增,某登記證申報代理企業訂單甚至增長3倍;而農戶作為最直接的受益者,清晰的產品標識讓選藥不再迷茫,用藥品質得到切實保障。不過專家也坦言,短期陣痛是產業升級的必經之路,新政通過對行業的深度“體檢”與“手術”,將清除貼牌亂象的毒瘤,強化責任追溯的筋骨,激活創新發展的活力,助力3,000億農藥市場擺脫“大而不強”的桎梏。
農藥企業——“這是一場頭部企業乘勢而上,中小企業絕境尋路的激烈戰斗。”
“一證一品”新政落地的沖擊,在企業層面呈現出鮮明的“冰火兩重天”局面,不同規模、不同資源儲備的企業,對新政的看法與感受差異顯著。
頭部企業普遍將新政視為“利好機遇”,正憑借證件儲備與研發優勢收割政策紅利。
擁有百余種登記證的利民控股相關負責人表示,新政讓其原藥優勢與大單品潛力得到充分釋放,公司積極擁抱新政,認為這是基于產能內卷、產品同質化背景推出的有力舉措,有助于行業走向可持續、高質量健康發展,有利于公司專注開發產品,打造有生命力、有影響力的大單品。
諾普信相關負責人也明確表示,對于證件齊全的龍頭企業而言,這一政策的實施是一大利好,能加速淘汰技術薄弱的中小廠家,進一步鞏固自身市場地位。
中農立華則指出,新政設立的高標準與公司長期構建的競爭壁壘高度契合,政策將有效遏制行業同質化“內卷”,旗下“中農鼎糧柱”等品牌正借勢擴大市場份額。
新農股份認為,新政將推動行業監管加強,有利于行業向集約化、規模化發展,擁有優質、獨家登記證件的廠家將更具競爭優勢。
美邦股份透露,集團擁有約1,000個農藥登記證,資源豐富,且公司一直實行“一個農藥登記證,一個商標”的做法,因此新政對公司無太大影響。
數據也印證了頭部企業的優勢,公開數據顯示,持有50個以上登記證的頭部企業近3個月訂單增速普遍超20%,它們正通過整合“馬甲產品”產能、加大新化合物研發力度,將合規優勢轉化為市場控制力。
與頭部企業形成鮮明對比的是,中小企業普遍面臨“生存危機”,過去的生存路徑被徹底封堵。據了解,國內近2,000家農藥生產企業中,超半數登記證不足20個,100多家企業僅有1個證件,過去靠出租證件年入數百萬的模式已被政策明令禁止。山東濰坊某企業的困境頗具代表性,該企業自身無登記證,其子公司僅有29個證件,卻售賣120多個貼牌產品,這種經營模式已不符合新政要求,企業正陷入盈利下滑的困境。
記者采訪了解到,當前,中小企業面臨重重壓力,證件申請周期長達18個月且成本激增,現有產品需緊急調整商標,委托加工訂單大幅流失。不過,絕境中也有企業開始探索轉型之路,有的加入頭部供應鏈成為專一品類代工基地,有的聚焦區域特色作物辦理專項登記,有的組建“證件聯盟”共享合規資源。正如一位農藥企業負責人表示:“能活下來的小企業,都放棄了賺快錢思維,轉向細分領域做精做專,而政策對價格‘內卷’與違規添加的遏制,也為合規中小企業創造了公平競爭的土壤。”
應對之策——“企業需從被動適應轉向主動變革。”
行業分析預計,新規落地后,超過80%的農藥產品可能因不符合要求而面臨退市,市場上的農藥品牌數量將大幅減少,許多長期依賴“一證多品”、借證代工模式生存的企業將受到重創。面對新政沖擊,農藥企業需從“被動適應”轉向“主動變革”,結合自身實際制定應對策略。
行業專家表示,對于頭部企業而言,應聚焦“優勢放大”與“服務升級”,鞏固市場地位。一方面,要進一步整合現有資源,梳理“馬甲產品”產能,淘汰不符合新政要求的貼牌產品,集中精力打造大單品,將原藥優勢與研發優勢轉化為市場競爭力,同時加大新化合物、新技術的研發投入,持續豐富優質、獨家登記證件儲備,構建更深的競爭壁壘;另一方面,要抓住新政帶來的服務轉型機遇,從單純的產品供應商向“農藥+植保方案”服務一體化轉型,像江山股份的實踐那樣,為農戶提供全鏈條的植保服務,提升客戶黏性與品牌價值,進一步擴大市場份額。
對于中小企業而言,需明確“差異化定位”與“資源整合”,尋找生存突破口。首先,要放棄過去“賺快錢”的思維,結合自身能力選擇轉型方向:若具備生產優勢,可加入頭部企業供應鏈,成為專一品類代工基地,依托頭部企業的證件與市場資源實現穩定發展;若對區域特色作物有深入了解,可聚焦細分市場,辦理專項登記,打造區域特色產品,避開與頭部企業的正面競爭;若證件資源匱乏,可聯合其他中小企業組建“證件聯盟”,共享合規資源,降低證件申請成本與周期。其次,要重視現有產品的合規調整,按照新政要求緊急梳理現有產品商標,確保同一登記證號產品商標統一,避免因商標問題導致產品退市。同時,積極尋求外部專業支持,借助證件代理、合規咨詢機構的力量,加快證件申請與合規調整進程,降低轉型成本與風險。
短期陣痛是產業升級的必經之路。“一證一品”新政以標簽為切口,完成了對農藥行業的深度“體檢”與“手術”。當企業回歸研發與品質競爭,經銷商轉向技術服務,農戶獲得可靠保障,3,000億農藥市場將擺脫“大而不強”的桎梏,為中國農業的安全發展筑牢農藥品質的根基。
信息來源:中國農資傳媒